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国企刷新学习资料 ——习近平总书记在2021年中央经济 事情聚会上的主要讲话
中央经济事情聚会12月8日至10日在北京举行。。。。。 。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，，，，，，，，中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席聚会。。。。。 。
习近平在会上揭晓主要讲话，，，，，，，，总结2021年经济事情，，，，，，，，剖析目今经济形势，，，，，，，，安排2022年经济事情。。。。。 。李克强在讲话中对明年经济事情作出详细安排，，，，，，，，并作了总结讲话。。。。。 。
聚会以为，，，，，，，，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。。。。。 。我们盛大庆祝中国共产党建设一百周年，，，，，，，，实现第一个百年斗争目的，，，，，，，，开启向第二个百年斗争目的进军新征程，，，，，，，，冷静应对百年变局和世纪疫情，，，，，，，，构建新生长名堂迈出新程序，，，，，，，，高质量生长取得新效果，，，，，，，，实现了“十四五”优异开局。。。。。 。我国经济生长和疫情防控坚持全球领先职位，，，，，，，，国家战略科技力量加速壮大，，，，，，，，工业链韧性获得提升，，，，，，，，刷新开放向纵深推进，，，，，，，，民生包管有力有用，，，，，，，，生态文明建设一连推进。。。。。 。这些效果的取得，，，，，，，，是以习近平同志为焦点的党中央顽强向导的效果，，，，，，，，是全党天下各族人民勠力同心、艰辛斗争的效果。。。。。 。
聚会指出，，，，，，，，在充分一定效果的同时，，，，，，，，必需看到我国经济生长面临需求缩短、供应攻击、预期转弱三重压力。。。。。 。世纪疫情攻击下，，，，，，，，百年变局加速演进，，，，，，，，外部情形更趋重大严肃和不确定。。。。。 。我们既要正视难题，，，，，，，，又要坚定信心。。。。。 。我国经济韧性强，，，，，，，，恒久向好的基本面不会改变。。。。。 。无论国际风云怎样幻化，，，，，，，，我们都要坚定不移做好自己的事情，，，，，，，，一直做强经济基础！！！！� 。�，，，，，，，增强科技立异能力，，，，，，，，坚持多边主义，，，，，，，，自动对标高标准国际经贸规则，，，，，，，，以高水平开放增进深条理刷新、推动高质量生长。。。。。 。
聚会以为，，，，，，，，在应对危害挑战的实践中，，，，，，，，我们进一步积累了对做好经济事情的纪律性熟悉。。。。。 。必需坚持党中央集中统一直导，，，，，，，，冷静应对重大挑战，，，，，，，，程序一致向前进。。。。。 。必需坚持高质量生长，，，，，，，，坚持以经济建设为中心是党的基本蹊径的要求，，，，，，，，全党都要全神贯注贯彻执行，，，，，，，，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增添。。。。。 。必需坚持稳中求进，，，，，，，，调解政策和推动刷新要掌握好时度效，，，，，，，，坚持先立后破、稳扎稳打。。。。。 。必需增强统筹协调，，，，，，，，坚持系统看法。。。。。 。
聚会强调，，，，，，，，明年将召开党的二十大，，，，，，，，这是党和国家政治生涯中的一件大事，，，，，，，，要坚持平稳康健的经济情形、国泰民安的社会情形、风清气正的政治情形。。。。。 。做好明年经济事情，，，，，，，，要以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，，，周全贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，，，，，，，，弘扬伟大建党精神，，，，，，，，坚持稳中求进事情总基调，，，，，，，，完整、准确、周全贯彻新生长理念，，，，，，，，加速构建新生长名堂，，，，，，，，周全深化刷新开放，，，，，，，，坚持立异驱动生长，，，，，，，，推动高质量生长，，，，，，，，坚持以供应侧结构性刷新为主线，，，，，，，，统筹疫情防控和经济社会生长，，，，，，，，统筹生长和清静，，，，，，，，继续做好“六稳”、“六保”事情，，，，，，，，一连改善民生，，，，，，，，着力稳固宏观经济大盘，，，，，，，，坚持经济运行在合理区间，，，，，，，，坚持社会阵势稳固，，，，，，，，迎接党的二十大胜利召开。。。。。 。
聚会要求，，，，，，，，明年经济事情要稳字当头、稳中求进，，，，，，，，各地区各部分要担负起稳固宏观经济的责任，，，，，，，，各方面要起劲推出有利于经济稳固的政策，，，，，，，，政策发力适当靠前。。。。。 。
一是宏观政策要稳健有用。。。。。 。要继续实验起劲的财务政策和稳健的钱币政策。。。。。 �； ；；；；Ｆ鹁⒌牟莆裾咭嵘埽�，，，，，，，越发注重精准、可一连。。。。。 。要包管财务支出强度，，，，，，，，加速支出进度。。。。。 。实验新的减税降费政策，，，，，，，，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、危害化解等的支持力度，，，，，，，，适度超前开展基础设施投资。。。。。 。党政机关要坚持过紧日子。。。。。 。严肃财经纪律。。。。。 。坚决阻止新增地方政府隐性债务。。。。。 。稳健的钱币政策要无邪适度，，，，，，，，坚持流动性合理充裕。。。。。 。指导金融机构加大对实体经济特殊是小微企业、科技立异、绿色生长的支持。。。。。 。财务政策和钱币政策要协调联动，，，，，，，，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机团结。。。。。 。实验好扩大内需战略，，，，，，，，增强生长内生动力。。。。。 。
二是微观政策要一连引发市场主体活力。。。。。 。要提振市场主体信心，，，，，，，，深入推进公正竞争政策实验，，，，，，，，增强反垄断和反不正当竞争，，，，，，，，以公正羁系包管公正竞争。。。。。 。强化知识产权�； ；；；；；ぃ�，，，，，，，营造种种所有制企业竞相生长的优异情形。。。。。 。强化左券精神，，，，，，，，有用治理恶意拖欠账款和逃废债行为。。。。。 。
三是结构政策要着力流通国民经济循环。。。。。 。要深化供应侧结构性刷新，，，，，，，，重在流通海内大循环，，，，，，，，重在突破供应约束堵点，，，，，，，，重在买通生产、分派、流通、消耗各环节。。。。。 。要提升制造业焦点竞争力，，，，，，，，启动一批工业基础再造工程项目，，，，，，，，引发涌现一大批“专精特新”企业。。。。。 。加速形成内外联通、清静高效的物流网络。。。。。 。加速数字化刷新，，，，，，，，增进古板工业升级。。。。。 。要坚持屋子是用来住的、不是用来炒的定位，，，，，，，，增强预期指导，，，，，，，，探索新的生长模式，，，，，，，，坚持租购并举，，，，，，，，加速生长长租房市场！！！！� 。�，，，，，，，推进包管性住房建设，，，，，，，，支持商品房市场更好知足购房者的合理住房需求，，，，，，，，因城施策增进房地工业良性循环和康健生长。。。。。 。
四是科技政策要扎实落地。。。。。 。要实验科技体制刷新三年行动计划，，，，，，，，制订实验基础研究十年妄想。。。。。 。强化国家战略科技力量，，，，，，，，施展好国家实验室作用，，，，，，，，重组天下重点实验室，，，，，，，，推进科研院所刷新。。。。。 。强化企业立异主体职位，，，，，，，，深化产学研团结。。。。。 。完善优化科技立异生态，，，，，，，，形成扎实的科研作风。。。。。 。继续开展国际科技合作。。。。。 。
五是刷新开放政策要激活生长动力。。。。。 。要抓好要素市场化设置综合刷新试点，，，，，，，，周全实验股票刊行注册制，，，，，，，，完成国企刷新三年行动使命，，，，，，，，稳步推进电网、铁路等自然垄断行业刷新。。。。。 。调动地方刷新起劲性，，，，，，，，勉励各地因地制宜、自动刷新。。。。。 。扩大高水平对外开放，，，，，，，，推动制度型开放，，，，，，，，落实好外资企业国民待遇，，，，，，，，吸引更多跨国公司投资，，，，，，，，推动重大外资项目加速落地。。。。。 。推动共建“一带一起”高质量生长。。。。。 。
六是区域政策要增强生长的平衡性协调性。。。。。 。要深入实验区域重大战略和区域协调生长战略，，，，，，，，增进东、中、西和东北地区协调生长。。。。。 。周全推进墟落振兴，，，，，，，，提升新型城镇化建设质量。。。。。 。
七是社会政策要兜住兜牢民生底线。。。。。 。要统筹推进经济生长和民生包管，，，，，，，，健全常住地提供基本公共服务制度。。。。。 。解决好高校结业生等青年就业问题，，，，，，，，健全无邪就业劳动用工和社会包管政策。。。。。 。推进基本养老包管天下统筹。。。。。 。推动新的生育政策落地收效，，，，，，，，起劲应对生齿老龄化。。。。。 。
聚会以为，，，，，，，，进入新生长阶段，，，，，，，，我国生长内外情形爆发深刻转变，，，，，，，，面临许多新的重大理论和实践问题，，，，，，，，需要准确熟悉和掌握。。。。。 。
要准确熟悉和掌握实现配合富足的战略目的和实践途径。。。。。 。在我国社会主义制度下，，，，，，，，既要一直解放和生长社会生产力，，，，，，，，一直创造和积累社会财产，，，，，，，，又要避免南北极分解。。。。。 。实现配合富足目的，，，，，，，，首先要通过天下人民配合斗争把“蛋糕”做大做好，，，，，，，，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。。。。。 。这是一个恒久的历史历程，，，，，，，，要稳步朝着这个目的迈进。。。。。 。要在推动高质量生长中强化就业优先导向，，，，，，，，提高经济增添的就业发动力。。。。。 。要施展分派的功效和作用，，，，，，，，坚持按劳分派为主体，，，，，，，，完善按要素分派政策，，，，，，，，加大税收、社保、转移支付等的调理力度。。。。。 。支持有意愿有能力的企业和社会群体起劲加入公益慈善事业。。。。。 。要坚持起劲而为、实事求是，，，，，，，，完善公共服务政策制度系统，，，，，，，，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最体贴的领域精准提供基本公共服务。。。。。 。
要准确熟悉和掌握资源的特征和行为纪律。。。。。 。社会主义市场经济是一个伟大创造，，，，，，，，社会主义市场经济中一定会有种种形态的资源，，，，，，，，要施展资源作为生产要素的起劲作用，，，，，，，，同时有用控制其消极作用。。。。。 。要为资源设置“红绿灯”，，，，，，，，依法增强对资源的有用羁系，，，，，，，，避免资源野蛮生长。。。。。 。要支持和指导资源规范康健生长，，，，，，，，坚持和完善社会主义基本经济制度，，，，，，，，绝不摇动牢靠和生长公有制经济，，，，，，，，绝不摇动勉励、支持、指导非公有制经济生长。。。。。 。
要准确熟悉和掌握初级产品供应包管。。。。。 。要坚持节约优先，，，，，，，，实验周全节约战略。。。。。 。在生产领域，，，，，，，，推进资源周全节约、集约、循环使用。。。。。 。在消耗领域，，，，，，，，增强全民节约意识，，，，，，，，提倡简约适度、绿色低碳的生涯方法。。。。。 。要增强海内资源生产包管能力，，，，，，，，加速油气等资源先进开采手艺开发应用，，，，，，，，加速构建放弃物循环使用系统。。。。。 。要把提高农业综合生产能力放在越发突出的位置，，，，，，，，一连推进高标准农田建设，，，，，，，，深入实验种业振兴行动，，，，，，，，提高农机装备水平，，，，，，，，包管种粮农民合理收益，，，，，，，，中国人的饭碗任何时间都要牢牢端在自己手中。。。。。 。
要准确熟悉和掌握提防化解重大危害。。。。。 。要继续凭证稳固阵势、统筹协调、分类施策、精准拆弹的目的，，，，，，，，抓好危害处置惩罚事情，，，，，，，，增强金融法治建设，，，，，，，，压实地方、金融羁系、行业主管等各方责任，，，，，，，，压实企业自救主体责任。。。。。 。要强化能力建设，，，，，，，，增强金融羁系干步队伍建设。。。。。 �； ；；；；；馕：σ懈蛔阕试矗�，，，，，，，研究制订化解危害的政策，，，，，，，，要普遍配合，，，，，，，，完善金融危害处置惩罚机制。。。。。 。
要准确熟悉和掌握碳达峰碳中和。。。。。 。实现碳达峰碳中和是推动高质量生长的内在要求，，，，，，，，要坚定不移推进，，，，，，，，但不可能毕其功于一役。。。。。 。要坚持天下统筹、节约优先、双轮驱动、内外流通、提防危害的原则。。。。。 。古板能源逐步退出要建设在新能源清静可靠的替换基础上。。。。。 。要驻足以煤为主的基本国情，，，，，，，，抓好煤炭清洁高效使用，，，，，，，，增添新能源消纳能力，，，，，，，，推动煤炭和新能源优化组合。。。。。 。要狠抓绿色低碳手艺攻关。。。。。 。要科学审核，，，，，，，，新增可再生能源和质料用能不纳入能源消耗总量控制，，，，，，，，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，，，，，，，，加速形成减污降碳的激励约束机制，，，，，，，，避免简朴层层剖析。。。。。 。要确保能源供应，，，，，，，，大企业特殊是国有企业要带动保供稳价。。。。。 。要深入推动能源革命，，，，，，，，加速建设能源强国。。。。。 。
聚会指出，，，，，，，，要继续做好“六稳”、“六保”事情特殊是保就业保民生保市场主体，，，，，，，，围绕坚持经济运行在合理区间，，，，，，，，增强和改善宏观调控，，，，，，，，加大宏观政策跨周期调理力度，，，，，，，，提高宏观调控的前瞻性针对性。。。。。 。市场主体承载着数亿人的就业创业。。。。。 。要继续面向市场主体实验新的减税降费，，，，，，，，资助他们特殊是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复生长。。。。。 。加大对实体经济融资支持力度，，，，，，，，增进中小微企业融资增量、扩面、降价。。。。。 。抓好重点群体就业，，，，，，，，落实落细稳就业行动。。。。。 。推动财力下沉，，，，，，，，更好支持下层政府落实助企纾困政策和�； ；；；；；久裆Ｈ宋Ｔ俗！！！！� 。增强煤电油气运等调理，，，，，，，，增进电力富足供应。。。。。 。要深化重点领域刷新，，，，，，，，更大引发市场活力和生长内生动力，，，，，，，，运用市场化机制激励企业立异投入。。。。。 。增进多种所有制经济配合生长，，，，，，，，优化民营经济生长情形，，，，，，，，依法�； ；；；；；ぶ种质谐≈魈宀ê驼比ㄒ妫�，，，，，，，政策要一视同仁、一律看待。。。。。 。扩大高水平开放，，，，，，，，多措并举稳固外贸，，，，，，，，包管工业链供应链稳固，，，，，，，，加大吸引外资力度。。。。。 。
聚会要求，，，，，，，，各级党委和政府、各级向导干部要自觉同党中央坚持高度一致，，，，，，，，提高政治判断力、政治意会力、政治执行力，，，，，，，，还必需学习历史知识、厚植文化秘闻、强化生态看法，，，，，，，，要落实到行动上，，，，，，，，体现到贯彻落实党的蹊径目的政策的现实验动上，，，，，，，，体现到推动高质量生长的现实验动上，，，，，，，，体现到为党分忧、为国尽责、为民贡献的现实验动上。。。。。 。
聚会指出，，，，，，，，向导经济事情必需尊重客观现实和群众需求，，，，，，，，必需有系统头脑、科学谋划。。。。。 。向导干部要提高向导经济事情的专业能力，，，，，，，，经济社会生长是一个系统工程，，，，，，，，必需综合思量政治和经济、现实和历史、物质和文化、生长和民生、资源和生态、海内和国际等多方面因素。。。。。 。向导干部要增强经济学知识、科技知识学习，，，，，，，，特殊是要悟透以人民为中心的生长头脑，，，，，，，，坚持准确政绩观，，，，，，，，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，，，，，，，，稳重决议、稳重用权。。。。。 。要增强视察研究，，，，，，，，坚持“三严三实”，，，，，，，，坚决避免简朴化、乱作为，，，，，，，，坚决阻挡不继续、不作为。。。。。 。
聚会强调，，，，，，，，要坚持“外防输入、内防反弹”，，，，，，，，科学精准做好疫情防控事情。。。。。 。要统筹安排好煤电油气运包管供应。。。。。 。做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。。。。。 。包管农民工人为发放，，，，，，，，增强清静生产和公共清静。。。。。 。要全力做好冬奥会、冬残奥会服务包管事情，，，，，，，，确保办成一届简约、清静、精彩的奥运盛会。。。。。 。
聚会招呼，，，，，，，，全党同志要细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，，，，，，，，增强“四个意识”，，，，，，，，坚定“四个自信”，，，，，，，，做到“两个维护”，，，，，，，，运用好党史学习教育效果，，，，，，，，以现实验动把党中央决议安排落实到位，，，，，，，，迎接党的二十大胜利召开。。。。。 。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，，，，，，，，天下人大常委会有关向导同志，，，，，，，，国务委员，，，，，，，，最高人民法院院长，，，，，，，，最高人民审查院审查长，，，，，，，，天下政协有关向导同志以及中央军委委员等出席聚会。。。。。 。
各省、自治区、直辖市和妄想单列市、新疆生产建设兵团党政主要认真同志，，，，，，，，中央和国家机关有关部分、有关人民整体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部分主要认真同志等加入聚会。。。。。 。