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国企刷新学习资料 ——习近平总书记在2021年中央经济 事情聚会上的主要讲话
中央经济事情聚会12月8日至10日在北京举行。。。。。。。。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，，，，，，，中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席聚会。。。。。。。。
习近平在会上揭晓主要讲话，，，，，，，总结2021年经济事情，，，，，，，剖析目今经济形势，，，，，，，安排2022年经济事情。。。。。。。。李克强在讲话中对明年经济事情作出详细安排，，，，，，，并作了总结讲话。。。。。。。。
聚会以为，，，，，，，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。。。。。。。。我们盛大庆祝中国共产党建设一百周年，，，，，，，实现第一个百年斗争目的，，，，，，，开启向第二个百年斗争目的进军新征程，，，，，，，冷静应对百年变局和世纪疫情，，，，，，，构建新生长名堂迈出新程序，，，，，，，高质量生长取得新效果，，，，，，，实现了“十四五”优异开局。。。。。。。。我国经济生长和疫情防控坚持全球领先职位，，，，，，，国家战略科技力量加速壮大，，，，，，，工业链韧性获得提升，，，，，，，刷新开放向纵深推进，，，，，，，民生包管有力有用，，，，，，，生态文明建设一连推进。。。。。。。。这些效果的取得，，，，，，，是以习近平同志为焦点的党中央顽强向导的效果，，，，，，，是全党天下各族人民勠力同心、艰辛斗争的效果。。。。。。。。
聚会指出，，，，，，，在充分一定效果的同时，，，，，，，必需看到我国经济生长面临需求缩短、供应攻击、预期转弱三重压力。。。。。。。。世纪疫情攻击下，，，，，，，百年变局加速演进，，，，，，，外部情形更趋重大严肃和不确定。。。。。。。。我们既要正视难题，，，，，，，又要坚定信心。。。。。。。。我国经济韧性强，，，，，，，恒久向好的基本面不会改变。。。。。。。。无论国际风云怎样幻化，，，，，，，我们都要坚定不移做好自己的事情，，，，，，，一直做强经济基础，，，，，，，增强科技立异能力，，，，，，，坚持多边主义，，，，，，，自动对标高标准国际经贸规则，，，，，，，以高水平开放增进深条理刷新、推动高质量生长。。。。。。。。
聚会以为，，，，，，，在应对危害挑战的实践中，，，，，，，我们进一步积累了对做好经济事情的纪律性熟悉。。。。。。。。必需坚持党中央集中统一直导，，，，，，，冷静应对重大挑战，，，，，，，程序一致向前进。。。。。。。。必需坚持高质量生长，，，，，，，坚持以经济建设为中心是党的基本蹊径的要求，，，，，，，全党都要全神贯注贯彻执行，，，，，，，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增添。。。。。。。。必需坚持稳中求进，，，，，，，调解政策和推动刷新要掌握好时度效，，，，，，，坚持先立后破、稳扎稳打。。。。。。。。必需增强统筹协调，，，，，，，坚持系统看法。。。。。。。。
聚会强调，，，，，，，明年将召开党的二十大，，，，，，，这是党和国家政治生涯中的一件大事，，，，，，，要坚持平稳康健的经济情形、国泰民安的社会情形、风清气正的政治情形。。。。。。。。做好明年经济事情，，，，，，，要以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，，周全贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，，，，，，，弘扬伟大建党精神，，，，，，，坚持稳中求进事情总基调，，，，，，，完整、准确、周全贯彻新生长理念，，，，，，，加速构建新生长名堂，，，，，，，周全深化刷新开放，，，，，，，坚持立异驱动生长，，，，，，，推动高质量生长，，，，，，，坚持以供应侧结构性刷新为主线，，，，，，，统筹疫情防控和经济社会生长，，，，，，，统筹生长和清静，，，，，，，继续做好“六稳”、“六保”事情，，，，，，，一连改善民生，，，，，，，着力稳固宏观经济大盘，，，，，，，坚持经济运行在合理区间，，，，，，，坚持社会阵势稳固，，，，，，，迎接党的二十大胜利召开。。。。。。。。
聚会要求，，，，，，，明年经济事情要稳字当头、稳中求进，，，，，，，各地区各部分要担负起稳固宏观经济的责任，，，，，，，各方面要起劲推出有利于经济稳固的政策，，，，，，，政策发力适当靠前。。。。。。。。
一是宏观政策要稳健有用。。。。。。。。要继续实验起劲的财务政策和稳健的钱币政策。。。。。。。。唬唬� ；；Ｆ鹁⒌牟莆裾咭嵘�，，，，，，，越发注重精准、可一连。。。。。。。。要包管财务支出强度，，，，，，，加速支出进度。。。。。。。。实验新的减税降费政策，，，，，，，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、危害化解等的支持力度，，，，，，，适度超前开展基础设施投资。。。。。。。。党政机关要坚持过紧日子。。。。。。。。严肃财经纪律。。。。。。。。坚决阻止新增地方政府隐性债务。。。。。。。。稳健的钱币政策要无邪适度，，，，，，，坚持流动性合理充裕。。。。。。。。指导金融机构加大对实体经济特殊是小微企业、科技立异、绿色生长的支持。。。。。。。。财务政策和钱币政策要协调联动，，，，，，，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机团结。。。。。。。。实验好扩大内需战略，，，，，，，增强生长内生动力。。。。。。。。
二是微观政策要一连引发市场主体活力。。。。。。。。要提振市场主体信心，，，，，，，深入推进公正竞争政策实验，，，，，，，增强反垄断和反不正当竞争，，，，，，，以公正羁系包管公正竞争。。。。。。。。强化知识产权保唬唬� ；；；�，，，，，，，营造种种所有制企业竞相生长的优异情形。。。。。。。。强化左券精神，，，，，，，有用治理恶意拖欠账款和逃废债行为。。。。。。。。
三是结构政策要着力流通国民经济循环。。。。。。。。要深化供应侧结构性刷新，，，，，，，重在流通海内大循环，，，，，，，重在突破供应约束堵点，，，，，，，重在买通生产、分派、流通、消耗各环节。。。。。。。。要提升制造业焦点竞争力，，，，，，，启动一批工业基础再造工程项目，，，，，，，引发涌现一大批“专精特新”企业。。。。。。。。加速形成内外联通、清静高效的物流网络。。。。。。。。加速数字化刷新，，，，，，，增进古板工业升级。。。。。。。。要坚持屋子是用来住的、不是用来炒的定位，，，，，，，增强预期指导，，，，，，，探索新的生长模式，，，，，，，坚持租购并举，，，，，，，加速生长长租房市场，，，，，，，推进包管性住房建设，，，，，，，支持商品房市场更好知足购房者的合理住房需求，，，，，，，因城施策增进房地工业良性循环和康健生长。。。。。。。。
四是科技政策要扎实落地。。。。。。。。要实验科技体制刷新三年行动计划，，，，，，，制订实验基础研究十年妄想。。。。。。。。强化国家战略科技力量，，，，，，，施展好国家实验室作用，，，，，，，重组天下重点实验室，，，，，，，推进科研院所刷新。。。。。。。。强化企业立异主体职位，，，，，，，深化产学研团结。。。。。。。。完善优化科技立异生态，，，，，，，形成扎实的科研作风。。。。。。。。继续开展国际科技合作。。。。。。。。
五是刷新开放政策要激活生长动力。。。。。。。。要抓好要素市场化设置综合刷新试点，，，，，，，周全实验股票刊行注册制，，，，，，，完成国企刷新三年行动使命，，，，，，，稳步推进电网、铁路等自然垄断行业刷新。。。。。。。。调动地方刷新起劲性，，，，，，，勉励各地因地制宜、自动刷新。。。。。。。。扩大高水平对外开放，，，，，，，推动制度型开放，，，，，，，落实好外资企业国民待遇，，，，，，，吸引更多跨国公司投资，，，，，，，推动重大外资项目加速落地。。。。。。。。推动共建“一带一起”高质量生长。。。。。。。。
六是区域政策要增强生长的平衡性协调性。。。。。。。。要深入实验区域重大战略和区域协调生长战略，，，，，，，增进东、中、西和东北地区协调生长。。。。。。。。周全推进墟落振兴，，，，，，，提升新型城镇化建设质量。。。。。。。。
七是社会政策要兜住兜牢民生底线。。。。。。。。要统筹推进经济生长和民生包管，，，，，，，健全常住地提供基本公共服务制度。。。。。。。。解决好高校结业生等青年就业问题，，，，，，，健全无邪就业劳动用工和社会包管政策。。。。。。。。推进基本养老包管天下统筹。。。。。。。。推动新的生育政策落地收效，，，，，，，起劲应对生齿老龄化。。。。。。。。
聚会以为，，，，，，，进入新生长阶段，，，，，，，我国生长内外情形爆发深刻转变，，，，，，，面临许多新的重大理论和实践问题，，，，，，，需要准确熟悉和掌握。。。。。。。。
要准确熟悉和掌握实现配合富足的战略目的和实践途径。。。。。。。。在我国社会主义制度下，，，，，，，既要一直解放和生长社会生产力，，，，，，，一直创造和积累社会财产，，，，，，，又要避免南北极分解。。。。。。。。实现配合富足目的，，，，，，，首先要通过天下人民配合斗争把“蛋糕”做大做好，，，，，，，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。。。。。。。。这是一个恒久的历史历程，，，，，，，要稳步朝着这个目的迈进。。。。。。。。要在推动高质量生长中强化就业优先导向，，，，，，，提高经济增添的就业发动力。。。。。。。。要施展分派的功效和作用，，，，，，，坚持按劳分派为主体，，，，，，，完善按要素分派政策，，，，，，，加大税收、社保、转移支付等的调理力度。。。。。。。。支持有意愿有能力的企业和社会群体起劲加入公益慈善事业。。。。。。。。要坚持起劲而为、实事求是，，，，，，，完善公共服务政策制度系统，，，，，，，在教育、医疗、养老、住房等人民群众最体贴的领域精准提供基本公共服务。。。。。。。。
要准确熟悉和掌握资源的特征和行为纪律。。。。。。。。社会主义市场经济是一个伟大创造，，，，，，，社会主义市场经济中一定会有种种形态的资源，，，，，，，要施展资源作为生产要素的起劲作用，，，，，，，同时有用控制其消极作用。。。。。。。。要为资源设置“红绿灯”，，，，，，，依法增强对资源的有用羁系，，，，，，，避免资源野蛮生长。。。。。。。。要支持和指导资源规范康健生长，，，，，，，坚持和完善社会主义基本经济制度，，，，，，，绝不摇动牢靠和生长公有制经济，，，，，，，绝不摇动勉励、支持、指导非公有制经济生长。。。。。。。。
要准确熟悉和掌握初级产品供应包管。。。。。。。。要坚持节约优先，，，，，，，实验周全节约战略。。。。。。。。在生产领域，，，，，，，推进资源周全节约、集约、循环使用。。。。。。。。在消耗领域，，，，，，，增强全民节约意识，，，，，，，提倡简约适度、绿色低碳的生涯方法。。。。。。。。要增强海内资源生产包管能力，，，，，，，加速油气等资源先进开采手艺开发应用，，，，，，，加速构建放弃物循环使用系统。。。。。。。。要把提高农业综合生产能力放在越发突出的位置，，，，，，，一连推进高标准农田建设，，，，，，，深入实验种业振兴行动，，，，，，，提高农机装备水平，，，，，，，包管种粮农民合理收益，，，，，，，中国人的饭碗任何时间都要牢牢端在自己手中。。。。。。。。
要准确熟悉和掌握提防化解重大危害。。。。。。。。要继续凭证稳固阵势、统筹协调、分类施策、精准拆弹的目的，，，，，，，抓好危害处置惩罚事情，，，，，，，增强金融法治建设，，，，，，，压实地方、金融羁系、行业主管等各方责任，，，，，，，压实企业自救主体责任。。。。。。。。要强化能力建设，，，，，，，增强金融羁系干步队伍建设。。。。。。。。唬唬� ；；；馕：σ懈蛔阕试�，，，，，，，研究制订化解危害的政策，，，，，，，要普遍配合，，，，，，，完善金融危害处置惩罚机制。。。。。。。。
要准确熟悉和掌握碳达峰碳中和。。。。。。。。实现碳达峰碳中和是推动高质量生长的内在要求，，，，，，，要坚定不移推进，，，，，，，但不可能毕其功于一役。。。。。。。。要坚持天下统筹、节约优先、双轮驱动、内外流通、提防危害的原则。。。。。。。。古板能源逐步退出要建设在新能源清静可靠的替换基础上。。。。。。。。要驻足以煤为主的基本国情，，，，，，，抓好煤炭清洁高效使用，，，，，，，增添新能源消纳能力，，，，，，，推动煤炭和新能源优化组合。。。。。。。。要狠抓绿色低碳手艺攻关。。。。。。。。要科学审核，，，，，，，新增可再生能源和质料用能不纳入能源消耗总量控制，，，，，，，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，，，，，，，加速形成减污降碳的激励约束机制，，，，，，，避免简朴层层剖析。。。。。。。。要确保能源供应，，，，，，，大企业特殊是国有企业要带动保供稳价。。。。。。。。要深入推动能源革命，，，，，，，加速建设能源强国。。。。。。。。
聚会指出，，，，，，，要继续做好“六稳”、“六保”事情特殊是保就业保民生保市场主体，，，，，，，围绕坚持经济运行在合理区间，，，，，，，增强和改善宏观调控，，，，，，，加大宏观政策跨周期调理力度，，，，，，，提高宏观调控的前瞻性针对性。。。。。。。。市场主体承载着数亿人的就业创业。。。。。。。。要继续面向市场主体实验新的减税降费，，，，，，，资助他们特殊是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复生长。。。。。。。。加大对实体经济融资支持力度，，，，，，，增进中小微企业融资增量、扩面、降价。。。。。。。。抓好重点群体就业，，，，，，，落实落细稳就业行动。。。。。。。。推动财力下沉，，，，，，，更好支持下层政府落实助企纾困政策和保唬唬� ；；；久裆Ｈ宋Ｔ俗！！�。。。。。增强煤电油气运等调理，，，，，，，增进电力富足供应。。。。。。。。要深化重点领域刷新，，，，，，，更大引发市场活力和生长内生动力，，，，，，，运用市场化机制激励企业立异投入。。。。。。。。增进多种所有制经济配合生长，，，，，，，优化民营经济生长情形，，，，，，，依法保唬唬� ；；；ぶ种质谐≈魈宀ê驼比ㄒ�，，，，，，，政策要一视同仁、一律看待。。。。。。。。扩大高水平开放，，，，，，，多措并举稳固外贸，，，，，，，包管工业链供应链稳固，，，，，，，加大吸引外资力度。。。。。。。。
聚会要求，，，，，，，各级党委和政府、各级向导干部要自觉同党中央坚持高度一致，，，，，，，提高政治判断力、政治意会力、政治执行力，，，，，，，还必需学习历史知识、厚植文化秘闻、强化生态看法，，，，，，，要落实到行动上，，，，，，，体现到贯彻落实党的蹊径目的政策的现实验动上，，，，，，，体现到推动高质量生长的现实验动上，，，，，，，体现到为党分忧、为国尽责、为民贡献的现实验动上。。。。。。。。
聚会指出，，，，，，，向导经济事情必需尊重客观现实和群众需求，，，，，，，必需有系统头脑、科学谋划。。。。。。。。向导干部要提高向导经济事情的专业能力，，，，，，，经济社会生长是一个系统工程，，，，，，，必需综合思量政治和经济、现实和历史、物质和文化、生长和民生、资源和生态、海内和国际等多方面因素。。。。。。。。向导干部要增强经济学知识、科技知识学习，，，，，，，特殊是要悟透以人民为中心的生长头脑，，，，，，，坚持准确政绩观，，，，，，，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，，，，，，，稳重决议、稳重用权。。。。。。。。要增强视察研究，，，，，，，坚持“三严三实”，，，，，，，坚决避免简朴化、乱作为，，，，，，，坚决阻挡不继续、不作为。。。。。。。。
聚会强调，，，，，，，要坚持“外防输入、内防反弹”，，，，，，，科学精准做好疫情防控事情。。。。。。。。要统筹安排好煤电油气运包管供应。。。。。。。。做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。。。。。。。。包管农民工人为发放，，，，，，，增强清静生产和公共清静。。。。。。。。要全力做好冬奥会、冬残奥会服务包管事情，，，，，，，确保办成一届简约、清静、精彩的奥运盛会。。。。。。。。
聚会招呼，，，，，，，全党同志要细密团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，，，，，，，增强“四个意识”，，，，，，，坚定“四个自信”，，，，，，，做到“两个维护”，，，，，，，运用好党史学习教育效果，，，，，，，以现实验动把党中央决议安排落实到位，，，，，，，迎接党的二十大胜利召开。。。。。。。。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，，，，，，，天下人大常委会有关向导同志，，，，，，，国务委员，，，，，，，最高人民法院院长，，，，，，，最高人民审查院审查长，，，，，，，天下政协有关向导同志以及中央军委委员等出席聚会。。。。。。。。
各省、自治区、直辖市和妄想单列市、新疆生产建设兵团党政主要认真同志，，，，，，，中央和国家机关有关部分、有关人民整体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部分主要认真同志等加入聚会。。。。。。。。